Comprar derechos de la PAC: cómo, dónde y por qué adquirirlos

Comprar derechos para la PAC - persona escribiendo sobre unos documentos en blanco

¿Qué son los derechos de la PAC?

¿Qué son los derechos PAC?

Es un régimen de ayudas a la renta de los agricultores y ganaderos que realizan actividades agrícolas.

¿Los derechos de la PAC son los mismos que los derechos de Pago Básico?

Podríamos decir que son dos conceptos que se emplean de forma sinónima.

¿Estos derechos son del agricultor o de la tierra?

Mucha gente cree que los derechos de la PAC están ligados a la tierra. Otros que al agricultor…

En cualquiera de los casos, hay que tener claro a quién están ligados y por qué.

Para ser concisos, los derechos de pago básico están asociados al agricultor. En ningún caso a la tierra.

¿Y no sería más lógico que fuese al contrario? Es decir, que los derechos estuvieran asociados a las parcelas que cultiva la persona.

Para esta pregunta no tenemos respuesta. Lo que si te podemos contar es de dónde vienen esos derechos y porque van al ganadero o agricultor que cultiva las fincas.

En el año 2006, los derechos de pago único fueron asignados a los agricultores y ganaderos, no a sus tierras. Y desde entonces se ha venido haciendo así por parte de las administraciones públicas.

En el periodo de la PAC que comprende desde el 1 de enero de 2015 hasta 2023, los agricultores que eran titulares de aquellos derechos de pago único son ahora titulares de los derechos de pago básico. Esta reforma viene recogida en el Real Decreto 1076/2014 de 19 de diciembre sobre asignación de derechos de régimen de pago básico de la Política Agrícola Común.

Y si la finca está arrendada, ¿a quién corresponden los derechos: al arrendatario o al propietario de la finca?

En el caso de los arrendamientos de fincas, el arrendatario es el que tiene el derecho de cobrar la PAC por el Real Decreto anteriormente mencionado. Esta persona será la encargada de solicitar la ayuda para cobrarla posteriormente.

¿Cómo comprar derechos para la PAC?

Durante los últimos años se han generado muchas dudas sobre cómo conseguir derechos de la PAC. Y es algo que interesa mucho a los agricultores porque es una fuente de ingresos muy importante para muchos de ellos.

Las vías hasta ahora conocidas para conseguir estos derechos son tres:

  • Derechos que proceden de la asignación inicial
  • Derechos que proceden de la reserva nacional
  • Cesión de los derechos de pago básico

En los tres casos se tiene que cumplir una condición necesaria, y es que el agricultor se debe encontrar en activo según el Real Decreto 1075/2014.

Pasamos un poco por encima las dos primeras, ya que el contenido del artículo se centra en la adquisición de derechos a otros agricultores.

Derechos que proceden de la asignación inicial

Esta siempre es la primera de las vías por las cuales un agricultor puede conseguir sus derechos de pago básico. Y estos derechos se acaban correspondiendo con una cifra proporcional el número de hectáreas que pueden admitirse.

Para optar a esta asignación, han de cumplirse algunos requisitos, entre los cuales se encuentran el ser agricultor en activo, haber cobrado algún tipo de pago directo en 2013 y haber presentado una solicitud de ayuda en 2015 con las hectáreas que se pudieran admitir.

Derechos que proceden de la reserva nacional

Destinadas principalmente a que jóvenes agricultores y otras personas interesadas en comenzar la actividad agrícola puedan hacerlo. Como hemo visto, los derechos anteriores solo podían admitir a agricultores que ya llevan unos años en activo.

Para ello, se introdujeron esta nueva modalidad de derechos.

También se introdujeron con el fin de amparar a aquellos agricultores ya establecidos antes de 2015 pero que por causas de fuerza mayor o circunstancias excepcionales no pudieron acceder a ellos.

Cesión de los derechos de pago básico.

El tema que realmente nos ocupa en este área.

Legalmente existe la opción de transferir a otros agricultores en activo, siempre que ambos, tanto el que los vende como el que los compra (o los arrienda) estén en la misma región.

Como ya hemos adelantado en el párrafo anterior, no solo se trata de compra-venta de estos derechos, sino que también se dan casos de arrendamiento.

Y, además, existe la posibilidad de hacer la transferencia de derechos con tierras o sin ellas. Es decir, podemos traspasar (vender o alquilar a otro) nuestros derechos sin necesidad de alquilarle o venderle nuestras parcelas de cultivo.

Por dar una breve explicación del concepto, con regiones nos referimos a la definición que aporta la propia PAC.

Los pagos básicos y sus derechos se distribuyen a través de estas regiones, establecidas desde Europa. Por eso, para conseguir nuevos derechos necesitamos conocer las ubicaciones de nuestras parcelas y consultar los documentos, para poder determinar a qué región pertenece cada una.

Los criterios para establecer las regiones son los mismos que para determinar las comarcas agrarias, la unidad básica mínima de medición. Estas comarcas se agrupan en función de la orientación productiva de las distintas clases de superficie agrícola, el potencial productivo que se alcanzó en ellas en el año 2013 y el impacto que ha tenido en la comarca agraria a nivel socioeconómico.

Con la herramienta SIGPAC puedes determinar en qué región se encuentran tus parcelas. Puedes utilizarla buscando tu comunidad autónoma a través de este enlace.

¿Qué precio tienen los derechos de pago básico de la PAC?

Los valores de los derechos son distintos para las tierras de secano, de regadío, cultivos permanentes o pastos, ya que a cada tipo de tierra o de destino de esa tierra o cultivos, se le ha asignado un precio.

En 2021 los datos fueron los siguientes:

  • Para las tierras de cultivos de regadío, abreviadas como TCR, los precios se situaron entre los 81,66 y los 1.415,77€ por hectárea.
  • En las tierras de secano, los precios estuvieron entre los 81,66 y los 399,38€ por hectárea.
  • Para los cultivos permanentes, los precios anduvieron entre los 93,42 y los 497,5€ por hectárea
  • Y en pastos, el mínimo fueron 60€/ha y el máximo 227,05€ por hectárea.

¿Dónde compro derechos para la PAC?

Por internet existen numerosos portales desde los que puedes hacer una búsqueda según la región en la que se encuentren tus parcelas y ponerte en contacto con los vendedores de derechos.

Con una simple búsqueda en Google los encontrarás fácilmente.

Si quieres consultar el SIGPAC de tu comunidad autónoma, puedes hacerlo fácilmente desde aquí:

Entra y consulta directamente el SIGPAC de tu Comunidad Autónoma:

Castilla y León

Aragón

Asturias

Extremadura